前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的若干意見》，對在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)提出要求、作出部署。貫徹落實中央精神，提高國有企業(yè)黨建科學化水平，需要深刻認識國有企業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件發(fā)生的巨大變化，有效應(yīng)對國有企業(yè)黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。

國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理體制深刻變革，黨的建設(shè)任務(wù)更加艱巨。大多數(shù)國有企業(yè)實施了公司制、股份制改革，實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化，普遍實行公司法人制度和市場化的勞動人事制度、決策執(zhí)行監(jiān)督制度，經(jīng)營管理模式發(fā)生深刻變化，對企業(yè)黨的建設(shè)提出了更高要求。

部分企業(yè)及其領(lǐng)導人員抓黨建的力度不夠，存在“一手硬、一手軟”問題。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，業(yè)績考核、薪酬分配、責任追究等激勵約束機制不斷強化，企業(yè)及其領(lǐng)導人員愈加強調(diào)經(jīng)營效益和利潤，而對黨建的重視程度相對不夠，部分企業(yè)黨組織的地位和作用弱化。

黨建工作方式方法創(chuàng)新不足，與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。國有企業(yè)黨建工作的機制和方法相對落后，“穿新鞋走老路”現(xiàn)象比較普遍。有的企業(yè)黨組織工作缺乏活力，學習教育和組織生活形式單調(diào)，統(tǒng)一、任務(wù)性的活動多，多樣、個性化的活動少；有的企業(yè)黨建工作制度不完善，原則性強、可操作性弱，應(yīng)急措施多、長遠措施少，特別是缺乏量化的指標要求和具體的考核辦法，黨建創(chuàng)新步伐遠遠落后于企業(yè)發(fā)展需要。

黨務(wù)干部隊伍建設(shè)滯后于黨建工作實踐。一是有些黨務(wù)干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦不夠，對新時期黨的建設(shè)規(guī)律認識不足、研究不透、把握不準，不能有效運用黨建理論指導工作實踐。二是有些黨務(wù)干部不熟悉企業(yè)經(jīng)營管理知識，不懂得如何結(jié)合企業(yè)實際加強黨的建設(shè)，缺乏參與決策、駕馭全局的能力。三是黨務(wù)干部隊伍后繼乏人。一些企業(yè)在改制中黨的機構(gòu)和人員被精簡、被邊緣化，一些黨務(wù)干部認為做黨務(wù)工作沒有發(fā)展前途，影響了黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)的改善和素質(zhì)的提高。

提高國有企業(yè)黨建科學化水平是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項復雜的系統(tǒng)工程。當前，應(yīng)重點解決制度保障、考核評價、隊伍建設(shè)等方面存在的問題。

深化黨建工作制度建設(shè)?！蛾P(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的若干意見》，為新時期做好國有企業(yè)黨建工作提供了基本遵循。應(yīng)當看到，國有企業(yè)的實際情況千差萬別，黨建工作參差不齊，貫徹落實好《意見》，需要繼續(xù)完善針對性、可操作性強的配套制度，從內(nèi)容、途徑、方法等方面建立保障機制。

建立健全黨建工作考核評價體系。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)的考核評價體系日臻完善。但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立考核評價體系，已建立的大多處于自發(fā)探索階段。為把“軟指標”變成“硬任務(wù)”，有必要研究制定統(tǒng)一的國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法，改進和規(guī)范評價內(nèi)容、標準、方法與結(jié)果運用。黨建工作考核可結(jié)合企業(yè)年度和任期考核開展，將考核評價結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部經(jīng)營業(yè)績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學性、權(quán)威性。

培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。根據(jù)國有企業(yè)實際，制定出臺相關(guān)規(guī)章制度，明確黨的工作部門的設(shè)置和人員編制，在職級晉升、教育培訓、薪酬福利等方面給予全面考慮和合理滿足，切實為這些部門和人員解決實際問題，充分調(diào)動黨務(wù)干部的工作積極性。結(jié)合企業(yè)實際制定中長期黨務(wù)干部隊伍發(fā)展規(guī)劃，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準，建立和完善黨務(wù)干部選拔使用和考核評價機制，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)干部隊伍。

（本文章摘自10月12日《人民日報》，作者：馮 光  中信集團紀委書記）