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人民政協(xié)報:促國企成為創(chuàng)新發(fā)展主力軍

來源:國務(wù)院國資委官網(wǎng)

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發(fā)布時間:2016-03-15

“國企有國家的支持,掌握著大量自然資源和行政資源,有大批的專門人才,也有幾十年的歷史與成就,應(yīng)該在技術(shù)創(chuàng)新方面走在國內(nèi)的前列,走在世界的前列。”全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任,民建中央副主席王永慶認(rèn)為。

但從長期任務(wù)看,國企在技術(shù)創(chuàng)新方面還比較薄弱,許多產(chǎn)品缺乏自己的技術(shù)專利和知識產(chǎn)權(quán),一些關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件還不掌握在自己手中。對此,王永慶認(rèn)為,這主要緣于幾方面原因:一是國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期影響;二是國企內(nèi)部機制不利于自主創(chuàng)新;三是科研院所改制后缺乏扶持。

王永慶分析說,國有企業(yè)負(fù)責(zé)人是有任期的,在任期內(nèi)需要技術(shù)創(chuàng)新的投入,但成果具有不確定性,呈現(xiàn)周期也較長。這對任期內(nèi)的國企負(fù)責(zé)人是一種考驗。此外目前對國企的考核指標(biāo)以收入、利潤為主,這些考核指標(biāo)都與個人收入掛鉤。而研發(fā)投入中的人、財、物都是利潤的減項,這也直接影響研發(fā)的投入。

此外,國企改革是從勞動人事分配制度開始,目的是打破大鍋飯,充分調(diào)動每個人的積極性和創(chuàng)造性。但至今仍沒徹底解決好這個問題,國企中因技術(shù)骨干流失而中斷的項目比比皆是。而科研院所改制后缺乏扶持也是亟須解決的問題。王永慶指出,新中國成立以來,我們的科研院所已成體系,改制后卻變成了自負(fù)盈虧的企業(yè),再幾經(jīng)演變,有些成為了大型國企的子公司、孫公司,除了要自負(fù)盈虧以外,還要完成母公司下達的利潤指標(biāo),這直接影響了科研院所技術(shù)創(chuàng)新、自主研發(fā)的積極性。

可以說,國企改革進行了多年,頂層設(shè)計、改革目標(biāo)、指導(dǎo)思想、基本原則、行動路線等已逐漸清晰,目前最關(guān)鍵的就是落實。

王永慶建議,國企改革一切制度安排都應(yīng)圍繞著調(diào)動人的積極性來展開,只要人有了積極性,諸多困難都會克服?!捌鋵崳覀冾C布的制度文件中已規(guī)劃得非常到位,健全法人治理結(jié)構(gòu),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理,職業(yè)經(jīng)理人制度,深化內(nèi)部勞動人事薪酬制度改革,干部能上能下,員工能進能出等,這應(yīng)該作為改革的核心。唯有此,才能真正推進改革?!蓖跤缿c最后說。


本文章摘自《人民政協(xié)報》。

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